第224章 数字会说话
“自条例编修所建立衙门以来，赖衙门里的官员同心协力，编出了新条例，现在试行也有些日子了，效果还算让人满意。”徐平尽量用平缓的语调说道，“现在还有一件重要的事，就是积压多年的账籍需要整理。这事本来也不难，但因为要按照新条例做，所有的人都是生手，急切间做不来，事情就有些难办了。” 曾公亮道：“三司掌管天下钱粮，事情自然难办。副使叫我们来，有什么事情尽管明说就好，只要能帮得上忙，下官等自然不遗余力！” “嗯，你们能够这样想就好。是这样，条例编修所里最早的人员，刘沆到了盐铁司任判官，王拱辰去了东明县管营田务，现在除了三司的一些官员，所里没有日常值守的官员了。最近要从馆阁调一些人过来，我左右思量，你们几位是最合适的。今天叫你们来，就是想问一问，把你们调到编修所里来，愿意不愿意？” 听了徐平的话，叶清臣笑道：“副使要调我们来，只管上奏让政事堂下敕命即可，又何必问我们？微臣等都是为朝廷做事，又哪里会不听调宣！” “话不是这样说，最近三司里面诸事繁忙，官员调到这里，跟在别的衙门比可就没有闲暇时间了。虽然也有些功绩，但不是所有的官员都愿意过来的。我不想勉强人，所以一定要问过你们，愿意来了，来了之后那便要安心做事。” 叶清臣、曾公亮、高若讷和嵇颖四人对视一眼，一起拱手道：“任凭副使调遣！” “好！既然你们无异议，我便这就给中书上申状！”徐平说着，随手拿起笔来把桌子上的文书空出名字的地方填上。“你们馆阁的职事依然留着，编修所有事便就到这里来当值。隶三司条例编修所，每月给钱十千，任满一年减磨勘半年。” 在申状上写完几人的名字，徐平抬起头来看几个人都面有喜色，又道：“这些是不具文的待遇，你们每月只管领钱，任满我自会移文审官院，不要出去宣扬。” 四人一起应诺。 每月十贯钱倒还罢了，开封城的消费水平，不过是到好一点的酒楼饮宴一次，干一年减磨勘半年可是不小的实惠，这相当于资迁官了。 按磨勘制度，官员任满按序迁官，侍从官、有出身的和有军功的官员是双转。这些人都是进士出身，享受资双迁的待遇，再加上编修所的减磨勘，一任相当于迁四阶，这对下级官员是相当吸引人的。 当然，像徐平这样，把侍从、有进士出身和有军功这几项条件集于一身的，满朝文武就他一人，而且马上就到磨勘停止的官阶，这待遇就没什吸引力了。徐家又人丁凋零，等到任满迁官，徐平只能回授给徐正，一切都便宜老爹了。 封好申状，徐平叫进杂吏来，让立即送到政事堂。调人的事情他早已经跟宰执们讲好，缺的只是具体名单，现在就算是定下来了。 把这一切做完，徐平才让杂吏取了凳子来，让几人一起坐了。 众人落座，徐平对郑戬道：“今日叫你来，是因为往年的账籍不但要重新造册，还要一一勾校。这件事情我已经跟寇省主讲好，由盐铁司勾院来做，其他两司的勾院就不参与了。你那里最近的事务繁多，人手不足，便借用编修所的人。” 郑戬拱手：“属下听凭副使吩咐。” “勾校账籍，虽然三司历年都做，公吏们也是熟手，但是效果如何却让人信不过。你们都是在地方上任过通判和知县的人，别的不说，就如今年要造的闰年录，地方州县大多都是照抄往年账籍，造册上来三司照录。不是三司不追究，是因为三司也分辨不出账籍上的数字是不是新的，不照录又如何？此次编修所不但要把以往的账籍造册，还要让做这件事的官员公吏都学会，怎么分辨这些数字的真假。” 郑戬道：“这如何分辨？若是勾院觉得可疑，便着人下到州县稽查，三司可没有那么多人手。若是让地方自查，那不又是白费功夫！” 徐平笑道：“不用下去稽查，数字自然会说话。虽然不一定百分百真切，但把绝大部分的情弊抓出来，却不是问题。” “副使说笑，数字如何会说话？纵然有的地方官员确实蠢笨无比，报上来的数字显失情理，但也只能去书切责，让他们重新造册上来，难道还能从数字里看出这些来？” 郑戬主管盐铁司勾院也有些日子了，每天做的就是查账的事，当然他也有劲头干这个。但对着那些数字，天天看的头晕眼花，也没见他们说出什么道理来。 徐平看看郑戬，又看看其余人，道：“这就是为什么我从司天监里调人来，要让那些数字开口说话，要靠他们想办法。天地之间，凡事皆有一定的道理在，如果不是按照事实造册，做事的官员再小心，数字也不合道理。只是我们平常人，很难把握住这道理，只有那些天天研究数字的算学专精之人，才能把这数字之中隐含的道理找出来。” 郑戬不停地摇头：“副使为人做事属下是佩服的，但把算学说得如此玄乎，我却是不相信。阴阳八卦，六壬遁甲之学我在馆阁也学过，实话说，做不到这种事。” “哈哈，这跟六壬遁甲没关系，只与算学有关。此事自有我去和司天监来的几人去做，整理一些算表出来，到时勾账人员只管按表计算就好。不过，这些算表到底代表什么意思，却要求你们明白，这也接下来的一两个月考校你们的时候。” 郑戬看了看旁边的嵇颖几个人，没有再说话。在心里他还是不相信的，什么数字会说话，难道看着数字就能看出哪个造假来？这种事情从来没听说过。 徐平也不往深里解释，等到理出一套统计体系来，他们自然会明白。按说以现在三司管理范围之广，每年处理的数据之庞大，迫切需要统计学的知识。但实际上现在的官员根本没有这个概念，哪怕在某些方便不自觉得使用了，也没有从理论上系统地梳理。这个年代很多事情都是这样，明明已经有需求，但在理论和技术上就是踏不出关键的那一步去。 对这个时代了解地越多，徐平越有一种错位的感觉。 与前代不同，经过晚唐五代一百多年的战乱，整个社会的各种自治组织，如乡村的豪门氏族，都已经荡然无存，城市也随着商业的展而展壮大。与此相适应，官府跟前代也不同，变得什么都管，恨不得把每一个家庭每一个人都纳入直接管治之下。 但官僚制度却没有跟着向这方便转化，尤其是文人士大夫，不管社会面貌的千差成别，总想着回复他们理想中的政治制度。一拨想着三皇五帝的大同之世，另一拨想着大唐盛世，特别是后一种思潮，声音最大。在他们眼里，现在是承五代乱世之制度，是不正常的，只有恢复到盛唐的三省六部制才是完美的。 他们的理由成千上万，但就是没有一条适应时代的展向前看。 被不时提起的冗官冗吏便是这种思潮的附属物，之所以说多说冗，主要的就是跟前朝特别是唐朝比。却不想现在官府管的很多事情唐朝是不管的，现在制度既不允许势力庞大的地方政治实体出现，也不允许能够威胁到官方的经济实体出现。 此时全国文武官员，不过一万多人，依徐平前世的眼光来看，这个数字实在是少得可怜，哪里还有裁减的空间。要裁减官员，就必然要把一些事权推出去，用他前世的时髦点的话说，就是削减政府职能，要让社会承担更多责任。 边疆的后勤供应，便就是这样被推给商贾的，结果把陕西路搞成一处大泥潭，基本失去了支撑大规模战争的能力。现在与西夏的战争还没开打，徐平虽然记不得历史上战争开始的时间，但有范仲淹和韩琦的仕途这两个风向标，知道肯定还要有几年。这个时候徐平已经看出来，依现在陕西路的情况，如果没有大的改变，根本无法支撑大规模的战争。不管朝廷投入多少钱，没有制度上的改变，在陕西路打仗都是死路一条。只要战争持续上几年，不等打败敌人，那里的百姓就先要造反了。 朝廷官方都组织不起来的战争后勤，靠商贾怎么可能解决？不把陕西路本地的百姓逼到生死边缘，对商贾来说就没有从外地向那里运输粮草的必要，商业利益就是如此。 徐平现在做的，就是要把这整个财政系统理清楚，不能再是一笔糊涂账。只有把这笔账算清楚了，才能让朝廷上下知道钱该向哪里投，没有明确的目标，多少钱都打水漂。 看看外面的天色，徐平起身道：“今天衙门里没有什么事务，晚上便出去聚一聚。我与王拱辰在城北开了一处小食肆，夜晚那里还不错，只是少歌舞而已。”8