当代物权法百科全书小辞典初稿358-1
当代物权法百科全书小辞典初稿358-1 相邻关系环境保护零物权主体 一、基本概念 1.相邻关系环境保护的零物权 相邻关系环境保护的零物权，亦称相邻关系环境保护的无物权，即相邻关系中任何人、任何时候、任何地方和任何环境条件下明显或者隐性污染环境的零物权，指不动产权利人之间只履行环境保护的义务而不可以享有环境污染的假权利，即任何人也无权污染环境，包括利用有形物与无形物施放污染源在内。其实是一个问题的两个侧重点，环境保护的客观要件是禁止环境污染，禁止环境污染是环境保护的首要措施。 广义地说，环境保护的权利与义务是每个人一生的功课，是与生俱来、不可或缺、不可磨灭的毕生的权利与义务，而相邻关系环境保护的权利与义务只是其中之一。相邻关系环境保护的零物权，标志着权利的限制、义务的履行、责任的担当的一个物权指标。任何单位与个人在任何时候、任何地方，都必须履行环境保护的义务，不能以放弃权利为由而不环境保护的义务。环境保护的零物权即污染环境的零物权，是无处不在、无人不有的。 环境保护，可以理解为自我保护、相互保护、借助外界力量保护和法律保护，但都是一些笼统的抽象概念。不动产相邻关系环境保护之制度化和规范化建设，离不开环保科技的帮助。 环境保护的零物权，即任何污染环境的零物权，是从物权边界线来直接衡量是有物权、无物权或者真物权、假物权，或者判定正物权与反物权、加物权与减物权、动物权与静物权、长物权与消物权以及自由物权与限制物权、规范物权与调整物权是否合格的标志。 解读物权法本条款，最确切的中心思想应当是“相邻关系环境保护的零物权”。零物权的范围如“固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质”已经历历在目。所谓零物权，指不动产权利人不可以随便排放不可称量物和固体有害物的几大类无物权，主要是从处分废物上不能违反国家法律、法规和规约的规定，也不排除在一定情形下禁止生产、占有、使用、储备、交换特定的不可称量物质侵入。 物权法第七章“相邻关系”规定中，有2个条款（第84条、第85条）是原则规定，有3个条款（第86条、第87条、第88条）是关于有物权、正物权、自由物权和限制性物权的规定，有4个条款（第89条、第90条、第91条、第92条）是关于无物权、零物权、反物权和限制性、禁止性物权的规定。其中，第90条“有害物质排放”的规定，是最重要的无物权、零物权、反物权和限制性、禁止性物权。 第90条环境保护的零物权，重点规定为：（1）随意弃置固体废物零物权；（2）随意排放大气污染物零物权；（3）随意排放水污染物零物权；（4）随意排放噪声零物权；（5）随意施放光辐射零物权；（6）随意施放电磁波辐射零物权。所有这些零物权，并不是全部的零物权，只是几个重点零物权。 2.辩证分析 理论上，相邻关系环境保护的零物权可以划分为义务性、限制性、禁止性三大类零物权，或者划分为绝对性零物权和相对性零物权两个种类。每一类零物权中，或许或以划分为微度、轻度、中度、重度、非常重度和极重度几个级别。这里面除了制度物权法、普通物权法的宏观标准和抽象定义界定以外，需要借助于技术物权法的微观标准和技术定义界定。就是说，需要一分为二地对待相邻关系环境保护的零物权，并且需要依据一定的科技标准来科学界定零物权。 比如说，每家每户厨房中的油烟污染物还是需要排放的，家中的日常固体垃圾和装修房屋的固体垃圾还是需要弃置的，这就需要一分为二地对待相邻关系环境保护的零物权。有些城市以前在房屋屋顶、墙壁上置挂大型霓虹灯广告招牌，虽然很漂亮，但对于附近居民很大的不适与反感，地方政府听从居民的意见，参考技术监督局工程师的意见，决定将全市大街小巷大型霓虹灯广告招牌责令拆除。这就是依据一定的科技标准来科学界定零物权的典型案例。许多城市的远程环卫运输车辆、建筑垃圾远程运输车辆全部是封闭式的，避免了边运输边抛出固体废物，这些措施效果显著，让广大居民满意。 通过德国和中国台湾地区民法的规定来看，明确规定了相邻关系中的容忍义务，即遭受来自于相邻不动产的污染物侵害时，此种侵害是轻微的或者是短暂的，或者按地方习惯认为不构成侵害的，则权利人应当容忍，不能阻止相邻不动产排放或施放轻微的或者是短暂的污染物。只有此种侵害超过必要的限度或者可容忍的限度时，就可以通过法律途径要求相邻不动产义务人停止侵害、消除危险、排除妨害，以及赔偿损失。这样的规定，将相邻关系的当事人之有物权、正物权、自由物权以及无物权、零物权、反物权和限制性物权、禁止性物权全部区分清楚了，正确处理不动产相邻关系的矛盾就公平合理了。 中国物权法没有跟西方民法那样明确规定相邻不动产义务人各种“容忍和合理侵害的义务”，包括相邻不动产关系人之间排放、施放污染物之容忍和合理侵害的义务，但物权法第84条规定的处理相邻关系的“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”的原则，隐含并巧妙地规定了“容忍和合理侵害的义务”。但互负或单负容忍义务是有限度的，在国家规定的标准以内应当容忍，如果超过国家规定的标准，受损害的权利人有权要求停止侵害、消除危险、排除妨害，以及赔偿损失。 由此可见，不动产相邻关系环境保护之权利与义务、有物权与零物权是互反的和相互制衡的，普通物权法与制度物权法、技术物权法以及成文法与习惯法、道德法、自然法、逻辑法是可以交叉规定的，一分为二地看待不动产相邻关系环境保护零物权是必不可少的。 二、相邻关系环境保护的零物权主体 不动产相邻关系环境保护零物权的主体，本条款特指“不动产权利人”，主要指居民区的自然人业主和居民、外来人员，以及收益租赁关系人、使用租赁关系人、物业管理服务人等，有关的法人业主和动产权利人也可以参照本条款执行。民法、侵权责任法与物权法意义上的环境保护之零物权的主体，确定与行政法意义上的环境保护零物权的主体有一定区别。但是，在下几种情况下，应当适用于或者说统一于民法—物权法意义上的环境保护零物权的主体： 1.居民区内部的零物权主体。居民区内，每个业主即不动产权利人，也包括动产权利人、本地居民等。此项零物权主体，是物权法本条款主体的基本形式。最主要的零物权主体，是住宅用房、经营性用房的所有权人与共有权人，对于物业小区及其周边的环境保护负主要责任。 2.居民区内部外来人口的零物权主体。居民区内，借居、租居在此的外来人员，统称收益租赁承租人、使用租赁承租人或者外来的居住权人，也包括非业主的工商业者，在居民区生活、工作一天，即可列为居民区内部的零物权主体。 3.居民区以外的零物权主体。指居民区以外的法人、自然人（不限于不动产权利人），违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁辐射等有害物质，对于居民区产生环境污染者，也成为环境保护零物权的主体。 4.间接的零物权主体。所有的建筑、装饰材料的生产商、经销商，不得生产、销售有害物质的建装材料，否则，也成为间接的零物权主体。从大量案例来看，建筑装饰中的纠纷案，以装饰油漆、大理石板材不合乎环境保护要求的案由为多见。如装饰油漆恶臭，是因为富含酚醛树脂、二甲苯等可致癌的挥发剂；大理石板材和宝石越是美观漂亮，所含的放射线剂量越高。甚至于有的地方因使用有毒有害物质，发生了人员中毒伤亡事件。 生产商、经销商制造销售假冒伪劣产品，在食品、副食品、饮料、rou食品中非法添加有毒有毒的添加剂，在药品中非法添加有毒有害药物或者杂质，在饲养家禽家畜鱼虾的饲料中非法添加有毒有毒的添加剂、有毒有害药物或者杂质，甚至于种植、销售、进口转基因粮食、食品、rou制品等，所有这些都是长期以来最突出的隐形的环境污染事件。其对于整个社会的危害性程度，远远强烈于相邻关系环境保护的零物权事件。其中，奶制品中添加三聚腈氨，危害到全国消费者包括众多少年儿童的身体健康；历年来大量进口转基因大豆、玉米和rou制品高达数亿吨，转基因大豆油进入各家各户的餐桌上，留下了影响身体健康、优生优育的安全隐患……。 《侵权责任法》除了规定环境污染的侵权责任以外，还延伸到产品质量责任、高度危险责任和医疗责任等多个类别的侵权责任。其中，如因产生质量缺陷造成他人损害的、因销售者的过错而致产生质量缺陷造成他人损害的、因运输者、仓储者的过错而致产生质量缺陷造成他人损害的，都要承担人身伤害或者财产损失的法律责任。第70条明确规定，民用核设施发生核事故造成他人损害的，民用核设施的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因战争等情形或者受害人故意造成的，不承担责任；第71条明确规定，民用航空器造成他人损害的，民用航空器的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意造成的，不承担责任；第72条明确规定，占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任。 为什么物权法单单规定“不动产权利人”为环境保护零物权的主体呢？这主要是为了行文方便而简化了的主体。大陆法系这种行文是惯例。例如，德国民法典、台湾地区“民法”等，所规定的主体是“土地所有人”。当然，中国大陆物权法（民法）所指的“不动产权利人”，包括土地使用权人和建筑物所有权人、使用权人在内。无论是外国、外地区的“土地所有人”，还是中国大陆的“不动产权利人”，是重点的责任、义务主体，不是全部的责任、义务主体。 相关法律：物权法第90条 相关名词：〖相邻关系的环境保护〗〖相邻关系环境保护零物权客体〗 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416