第一百九十六章五口设海关
“原来如此！好个大防厦漳泉！”福临豁然开朗起来，大加赞赏。放开海商，自然会带来官民双方的富足，民间富足，却是一把双刃剑——税收充足与富可敌国的矛盾。特别是富可敌国的人，一位异姓汉王！好在前明君臣为今日的大清早就做了卓有成效的“探索”！ “玄烨详说。”福临很想听听“大防厦漳泉”的具体措施。 “嗻！儿臣以为，大防厦漳泉，可取外松而内紧之策。放开几处海港让同安王自由往来，又要加以限制，让他自由不得。” 这句模凌两可、互相矛盾的话说出来，自然把大伙都弄得一头雾水了。弘毅不慌不忙，按照自己的节奏铺排开。 “开何处海港？玄烨以为，可自北而南开五口通商，分别是山东胶澳、江南上海、福建厦门、广东澳门，以及琉球首里。”弘毅比照着正史里康熙二十三年开始设立的四处“海关”，有根据当下形势的判断，做了自己的调整。 原本康熙朝先后开设的四处海关，分别是“设立粤海关于广州之澳门、闽海关于福建之漳州、浙海关于浙江之宁波、江南关于江南云台山在镇江城西门外”。而弘毅的版本，却用山东胶澳，也就是现在的青岛胶州湾取代了浙江宁波，增加了琉球。 “五口通商？如何通商？又为何是这五处？”皇帝问得很透彻。 “回皇阿玛的话，开口通商是让同安王安心，知道大清真正是在大用于他。此为‘外松’。而‘内紧’，就是不许他在此四处港口贸易，只是装载运输当地衙门采办之物。”弘毅回答的很笼统。 “至于为何是这五处。请容玄烨一一道来。” “山东胶澳附近，有腹大口窄海湾一处，名胶澳湾，湾阔水深，可为良港。此处通商。海上与朝鲜釜山、倭国长崎近便，路上距京师不远不近，其北有登州港，又可驻扎水师以为照应，可防备大队商船大举入天津而震慑帝都。况且此处港口，古已有之。尤以明代倭患之前为盛。” 弘毅说起自己家乡来，那毫不含糊，连假托什么范承谟师傅、谈迁老先生之口都省略了。虽然是假公济私造福家乡人民，不过归根结底还是战略需要。 元明两朝，帝都多在北京，使政治中心和经济中心分离。导致当时的军粮和民食完全仰仗南方各省。特别是明代，每年需要从海上运粮七十余万石去接济辽东军士，因此海运的安危，关系到国计民生。虽然有大运河联系南北，但舟行缓慢，船身既小，载货有限。很难满足京师的需求。在运河淤积，干旱枯水季节，运河不能通航的情况下，海运成为必然的重要选择之一，故而胶州湾海口为南北海船航行的必经之路。其海口外星罗棋布的大小岛屿，是航海者最适宜的避风港。 元朝时，运粮的海船大都自长江或淮河出口，经胶州湾海口、成山头，到天津大沽口上岸，最繁盛时。每年运粮360万石，而且南洋各藩国的贡品也循此道进京。为避免成山头之险和缩短到达京师的距离，元世祖至元十七年，开凿胶莱运河，1282年竣工。沟通了黄渤二海，漕运航线188公里。明代中叶后，倭人入侵，明朝开始实行禁海政策，加强了胶州湾港口的军事功能，胶州湾地区和国际间的商业贸易衰落，但仍然保持着近海短程贸易。 “嗯，胶澳独得地利之便。”福临点头，算是基本通过。 “江南上海，虽为一县，但在前明弘治年间，其人物之盛、财赋之多，盖可当江北数郡，蔚然为东南名邑。其地处江海交汇之口，背靠江南富庶之地，又恰在我大清南北沿海之中分，海船帆樯足以达闽、广、沈、辽之远，远及西洋、暹罗之舟，岁亦间至。于此处开口，可分摊福建厦门之重。”弘毅这次可是据实禀报。 “哦？南北居中、分担闽中，好！”福临很在意这一条！ “福建厦门，乃是郑氏根基，开口通商也是自然。只是为何是厦漳泉中的厦门，此乃海澄王占据金厦之后，却将漳州、泉州原有之月港、安平港废弃不用，乃至捣毁的缘故，现在看来，真是自断其臂。” 明末，厦漳泉地区其实是厦门的厦门港、漳州的月港与泉州的安平港并重的。迄至明末清初，福建沿海的城市大多受到战争破坏，但厦门岛却一直在郑成功的长期控制之下，清军很难来到这里，得以避免了战火。所以，厦门城成为沿海居民避难的地方，数以万计的人口拥入厦门，使厦门从一个市镇成长为一个重要的城市。 漳州府却是郑成功与清军争夺的重要据点，曾被郑氏军队围攻，死亡人数据说有十几万。在延续多年的拉锯战中，漳州府的月港很快将重要位置让渡给了厦门港。 泉州府的安平港，命运与月港不同。郑成功的祖母长期定居安平镇，他的叔叔郑鸿逵也在安平养老，所以，郑成功是不会对安平镇用兵的。在日本方面的史料中，直到清代初年，仍有安平发来的商船。但至顺治十二年，郑成功与清朝的谈判正式破裂，清军大举来攻。为了集中力量，郑成功将安平的人口全都迁到厦门，并将安平镇夷为平地，以免被清军利用。此后，安平镇不再是重要的外贸港口，降为厦门联结内陆的中转港口。安平港、月港的毁弃及泉州城、漳州城、同安城的人口锐减，却都成为厦门成长的动力。在以上诸港市没落的背景下，厦门迅速兴起，并在清代初年成为福建主要对外贸易港口，同时也是中国主要对外贸易港口之一。 “嗯。厦门乃是不得已而为之。”福临这句点评也算是初步同意。 “皇阿玛，至于广东澳门，早就是西人贸易之所了，朝廷何不顺水推舟，也好让汤老玛法在同乡面前更好说话？”弘毅突然嬉皮笑脸将矛头指向了汤若望。却让福临心头一动——让郑芝龙时率领着船队常去震慑震慑那帮红毛，何乐而不为？ “老臣惭愧！”说是惭愧，汤若望可对小皇子的照顾感恩戴德！ “皇阿玛，再者说，广东的平南王尚可喜也会乐观其成的。”弘毅意味深长看着皇帝。 “嗯，澳门须得严控。平南王责无旁贷！”说是责无旁贷，其实是让其他三个“异姓王”都能通过“穿一条裤子”的尚可喜来分得一杯羹，不要对同安王太过眼热。 “琉球首里，不言自明。”说到最后，弘毅言简意赅到了极致。 “哈哈，朝廷置员于此地。开设基地、驱除倭寇，的确不言自明！”福临心领神会。 “既然皇阿玛和诸位大人对此五处海港开口通商不存异议，玄烨就详细说说如何cao作才能达到‘内紧’的目的！” 弘毅莞尔一笑，众人这才明白他刚才为何对内紧外松的策略一笔带过——后面才是详细阐述！ “同安王畅行海上之后，朝廷需要明定——五口外销货物，同安王可开出清单，由五口官府置办备齐。大清船队需从官办货场采办。装船外销。舶来之物，无论取自北方之朝鲜、日本，还是来自南阳诸地，靠泊不算，最终只能返回厦门港。” “这是为何？”福临带头发问。 “集中采办外销之物，同安王就不能自行采买，以致囤货居奇、哄抬物价，好断了他的jian商念头。”好在前面弘毅费了好大口舌来论证郑芝龙的种种本性，这个理由很容易就被众人接受了。 “海运货物抵达厦门，依据户部三吏账簿之数。官府清查无误后，不可就地贸易，而是重回海上！由朝廷另选他人，另组近海船队，南运广州、琉球一部。北运上海、胶州一部，以方便就近的南北贸易。” “这是为何？”福临认真问道。 “货物不上岸，就变不成白花花的银子，也就无法让郑氏父子中饱私囊了。等到广州、胶澳等四处货物贸易完结，则照账册所记，按官府六、郑氏三、水手一的分成，完数调拨银两给同安王就是了。只是那些水手的一份，却要厦门府台官吏依照名册发放，不必经过同安王之手。” “好好！妙极！”福临大肆点头，重臣却心有余悸——好你个小玄烨，这可真是太狠了！ 狠在何处？弘毅上嘴皮一碰下嘴皮，就让郑芝龙辛辛苦苦运回来的“蕃货”连厦门都进不了，变不了现，可以说只能等着朝廷发工资了,而且还全是记账工资！ 弘毅的盘算远不止于此——郑芝龙是现在大清海上贸易的导师级人物，就必须避免垄断。在远洋贸易的同时，再扶持几个近海贸易的小“公司”，大伙都跟着沾沾光，也好都耳濡目染学一学，人才还必须多多益善不是？不能在一棵树上吊死！ 其实弘毅还有几处原因不好明说—— 其一，“隆庆开海”的主要措施是“月港开放”。由于从一开始就以“于通之之中，寓禁之之法”为原则，不允许漳泉二府以外地区商民对海外贸易的参与，以月港地区的“开放”来成就全国绝大部分沿海地区的“海禁”，它只能导致走私贸易的兴起。 其二，月港的开放十分有限，对本国海商非但未能提供任何方便的贸易条件，相反却制定了许多苛刻的限制，从而使中国海商在国际贸易中最终因没有国家实力为后台，不敌西方殖民势力的竞争和剿掠而无法扩张贸易规模。政府武装护送商船才是解决之道！ 其三，明朝政府把对外贸易口岸限定在地处偏僻、远离内陆商品货源地，并且有重山相隔的闽南，其本身就是为了使月港开放对内地的影响降到最小，这也就大大降低了对全国经济发展的意义。 其四，月港排斥外地商民参与开海贸易的活动，从而在全国商民中造成了一种不公平的海外贸易环境，也没能达到消除海盗源头的目的，反而因此激起走私贸易的泛滥，明末中国沿海又兴起一个“中国海盗的黄金时代”，走私贸易的大规模泛滥，就是明证。 所以，让广州、上海和胶澳、琉球都来个“利益均沾”，也是对以上种种的“防患于未然”！ “皇阿玛，内紧之处还不止于此！儿臣请您下旨明定：福建例，一如四川平西王吴三桂、广东平南王尚可喜、广西靖南王耿继茂这三藩——其应用粮饷，可会同所在总督、巡抚料理支给，凡军机事务悉听其王调度。至于官评、民事、词讼、钱粮，仍归地方官各循职掌料理。文武各官有事见王，俱照王礼谒见。” “哈哈，玄烨这是把朕在顺治八年颁给吴三桂的谕旨，还有顺治十一年颁给尚可喜、耿继茂的谕旨，捏合在一处了呀！好，准行！那你刚才说三藩之例在福建需要变通，这变通在何处？” 福临记性不比弘毅差，清楚记得自己亲政之后的每一道的旨意，更记得弘毅刚才强调的所谓“变通”！ “皇阿玛圣明之治！儿臣变通之处，是在福建各处关隘往来与厦漳泉三地的，皆需有我满蒙汉八旗把守，严行勘查，不可令额外军需物资往来通行，尤其是同安王自海外运回的各色物品。此时为了杜绝其案发横财、资助海澄王军资！” “准奏！通商五口尚需设立关防，将玄烨所说，逐条落到实处！海港关防……这五处海港关防，就分别叫做鲁海关、江海关、闵海关、粤海关吧！琉球和台湾这大小琉球，合作一处，叫做台海关！五处海关均设海关道，户部速速办理！” 弘毅闻听福临通盘接受，喜上眉梢—— 福建虽然作为“五口通商”之一，但却名不副实呀！一来不能坐地贸易，而来不能货物集散，三来还有重兵盘查！这样下来，作为你海澄王郑世森的大本营，其作用和地位就下降太多了。 郑氏父子，你要如何应对我还真是不知道。但假若是我，一定会尽早发兵去台湾滴！ 成山头所在为渤海与黄海交汇之处，故而山高浪急，暗礁密布，故而有“成山头之限”一说。 其时吴三桂尚未入云贵，故而权力还没有做了云南王的时候那么大，地方政务还是要依从朝廷委派的地方官的。多好的时机呀，诸位！