第388章 路省之分
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李长福这时打量了一下李亮道:“李亮你这年纪,只要不受伤,将来至少得干到指挥,甚至将级吧,乖乖,回来可不得了。” 李亮嘿嘿一笑,然后拍了拍郑有财的儿子和亲戚儿子,要来报名。 说亲戚和郑有财的儿子都想进读书班。 李长福左右看看,小声道:“读书班人手不够,收不齐,但咱们是自己人,我实话说,不如做工匠学徒。” “你们想想啊,咱蔡州这么多读书人,才几个能当官?” “现在读了书也没好出处了,咱们军将们回来能和他们抢,还优先当街长,镇长。” “读书人也不想当街长啊。”待长和镇长毕竟不是官,只是吏。 “但是工匠不一样,出来就是吏,将来也能当官。” 李长福这话和郑有财婆娘差不多意思,现在一个州的学校几百個学生,将来能有几个当官的?不如去当工匠。 李亮和郑有财对视一眼,皱眉道:“就怕工匠将来外派。” “咱们海叁城和海叁威都有朝廷工匠,娃儿要去这么远的地方,怎么受得了这苦?” 李长福道:“官员就不外派了?朝廷一纸调令,也是让去哪就去哪?” “还有,你们家娃儿,将来科举一定能中?你都不看看你娃儿几岁了?” 郑有财儿子都九岁了,这个时候读书,显然晚了点。 “工匠还得去战场。”郑有财又道:“现在朝廷出动大军,都带工匠。” “学徒三年,工人五年,上战场也最少是八年后的事了,再说又不要他们打仗,只用修理工具,怕个毛啊。” 李长福笑道,而且朝廷对地方征招工匠比较少。 蔡州去年全州只被征招了二十个,一旦征招过,仗打完就回来,而且后面三年都不重复征招。 两兄弟合计了下,好像上工匠学徒班好点。 可怜郑有斌刚刚弄到两名额,又被瞬息改了。 当年大宋各地都有在开班,如赵与芮所想,郎中学徒班和工匠学徒班都能招满,专门读书的反而招不满。 为什么招不满?主要是朝廷现在不重视读书人。 像朝廷重组后的地方组织,保长,大保长,街长,镇长级,几乎全是军中退役的人担任。 现在连镇长以上的县令级,都有中级军将在参与。 读书人当官的路越来越狭窄了,科举竞争大,朝廷对官员数控制严格。 赵与芮在位,各县府官员人数,根据当地人口数来定,每增长一定的人口数,才会增加一名官员,这让有些偏远地区的县府,一年,两年,甚至三四年都都不会招新官员。 以前普通百姓出人投头唯一的路子就是科举,现在不是了,有工匠和郎中还有当兵三条路。 这让读书班的学生很难招满。 当然,在大部份地主,小地主,和商人眼中,科举还是优先的选择。 科举之后起步比较高。 这也是赵与芮一边打压读书人,一边提升读书人的平衡手段。 工匠起步是从九品,郎中起步是从八品,现在科举中了之后,起步是从七品。 ------- 元贞二年八月。 李亮和郑有财已经回到海叁城。 临安的赵与芮正在召见内阁成员,商议政事。 今年和明年有几件事情都需要在这几天商议确认,一是固定路(省)府县等,二是再次确定人员编制,三是确定军队数量,四是确定几项重要的财政支出等等,一共有大小事情近十件。 赵与芮当然是一件件来,先是地方和人员的确定,主要目的还是为了统一规划和编制。 在赵与芮之前的两宋时期,朝廷为了地方管理,设置了路。 两宋的路相当于省,又不同于省。 而且两宋还有沿海制置使,沿江制置使。 这些都与地方制置使不同,但听起来似乎又差不多。 赵与芮任上已经经过一件改制,裁减了相关的沿海,沿江制置使,都合并到地方。 但南宋的地方以前还分两浙东路,两浙西路。 赵与芮后来也改过,但那时还是发展优先,着急和金蒙对抗,改的比较忽忙和简单。 当时被他受信任的大臣们也不多,很多地方都是合并起来让一个人负责。 现在赵与芮在位超过十年,牢牢控制全国,也培养了一大波可以值得信任的正直清正又有能力的大臣。 所以赵与芮要重新规划,固定路省。 他率先提问,以后用省还是用路。 其实在开会之前,他已经单独和首辅李宗勉,副相魏了翁,葛洪等人商议过。 大部份人在听赵与芮解释后,都倾向用省。 赵与芮先和重要的核心大臣沟通,然后开内阁会议的时候通常能得到有力的支持,同时还表现的他尊重大臣们的意见,不是皇帝的一言堂。 赵与芮话音刚落,郑清之率先开口:“路和省有什么不同?” 赵与芮注意到赵汝述先看了眼郑清之,郑清之才开口。 这两人以前都是史弥远的心腹,这会看来还是一派的。 但赵与芮的内阁就是故意安排了一波史弥远以前的手下,用来制衡另一部官员。 他不能让内阁全是清正廉洁或忠厚正直的大臣,这样的话他这皇帝也不好办事。 仅李平夏和沙德尔等人在西辽等地,大肆屠杀蒙古牧民这事,包括还有被迁移去的汉民,有些大臣能顶死皇帝。 赵与芮在朝中重用的还是本性比较正直,传统的人较多,这些人多半比较圣母,治理地方会关爱百姓,但是肯定不能用全这种人。 郑清之在历史上也算名臣,正直不正直就不好说,反正大的坏事不会干,但针对政制对手时,也手也挺狠的。 他现在在朝中和赵汝述、余天锡,梁成大四人一伙,算是一个派系。 这四人当然有个共同点,都是史弥远以前的心腹手下。 另外李宗勉、魏了翁、李皇、秦卓四人算是一伙,他们都是最早跟着赵与芮的,除了李宗勉略有点圣母外,其他三人都还好,皇帝干什么都支持,屠城也能当没看见,算是实用派。 用赵与芮的话说,战争中只要能减少已方伤亡,什么事都可以干,只要能打赢,什么手段都可以用。 另外像徐元和杜范跟赵与芮稍微晚点,但比较靠拢上面四个,也勉强算一伙。 其余的葛洪、邓若水,杨长孺,胡梦昱、黄朴、谢方叔等人就是算比较传统的,或正直的大臣。 皇帝有些急功近利,或下手比较狠的事,他们都会联合起来劝柬下,有时甚至会反对,当然,基本反对无效。 内阁中乔行简是比较特殊的一个,不和谁拉帮结伙,但总体来说,也算开明派,最早赞成和金结盟,先对付蒙古的。 在赵与芮与金结盟后,又突然反水偷袭金国时,乔行简也没哼声,只有葛洪这批人感觉皇帝不讲道义,没有武德,没有儒家思想。 赵与芮开口后,郑清之先发话,赵与芮还是挺满意的。 朝中有赵汝述、梁成大这样的奸臣党(余天锡和郑清之虽然和他们一伙,但其实不能算奸臣,只是大伙以前是史弥远部下,才团结在一起的)是很有好处的。 因为奸臣们永远是迎合皇帝的。 所以只要赵与芮的提议,这些人都会支持迎合,再加上李宗勉那派,赵与芮想办的事,只要提个头,都不需要以皇帝的身份去压制,基本都能在内阁通过。 “路的话,路一级的主要官员和以前差不多。” “但是改省的话,相关官员的称呼可能要换,还要添加新的品级。” 赵与芮说完,转头示意吏部尚书李皇解释下。 吏部尚书李皇以前是刑部尚书,干了五年后,于宝庆六年和户部尚书杜范换了。 现在元贞二年,又换成吏部尚书。 这些尚书和内阁成员里,除了工部尚书徐元是工匠出身,比较专业,一直没换,其他各部基本全都轮换过。 李皇道路的话,主官以前一样不变是制置使和副使,下面还是各司郎中,这是宝庆二年赵与芮登基第二年的改制,路一级有十个司,相当于后世省里面的十个厅,前面所说的沿海制置使,沿江制置使,包括以前的盐科铸钱什么都组合到这十司里了,这让当时的制置使权力大增。 当然,当年的制置使眼前的内阁有好多人干过,都是赵与芮的心腹。 这次要再加一个司,叫朝资司,这个司对应朝廷中枢的海贸部(现尚书为秦卓)。 所以如果还叫路的话,其余不变,只是多了个朝资司,其功能是管理下面的厂。 以前朝廷在下面有各种厂,像船厂什么归工部,盐场,矿场等以前是归商税部。 白糖厂、丝帛、陶瓷等进出口业务归海贸部。 朝资司成立后,归属海贸部直接管理,地方制置使算是双重管理部门,但主要还是海贸部。 一般正职由朝廷确定,副职可以由地方推荐担任。 郑清之听到这里又问:“朝资司主要干什么的?” “除了船厂还属于工部,其他的厂(场),包括白糖厂都划归朝资司。”秦卓道。 因为朝资司对应海贸部,其实就是划归海贸部。 大伙不由看了眼秦卓,这秦卓的海贸部权力又大了,管的全是赚钱的。 其实就相当于把后世的朝廷企业都划到一块。 朝廷当然也是支持民间商人的,但对于帝国的扩张来说,朝廷能赚钱是第一要素,不然他支付不起庞大帝国的开支,所以做大大宋朝的朝廷企业也很重要。 当然了,他不能让下面的人把什么七大八姑八大姨那种全塞进朝资司里,弄的人员臃肿,每年还亏损。 以后朝资司的各厂,都是优先从退役军士里选补员工,当然也可以世袭。 军士为们帝国扩张付出,这种优待是正常的。 但世袭只能一个直系亲人(即儿子女儿那种),没有直系亲人的才可以是旁系。 这是防止有些人把七八姑八大姨,一家子亲戚从都弄到朝资司里。 而且同一个家族里,世袭只能三代,超过三代,你们家必须还得有人去当兵,然后回来接着世袭三代。 当然了,朝廷以后五十抽一,每五十户抽一户,如果抽到了,你也没话说,先当兵再回来世袭朝资司。 这朝资司在现在这时代还算比较复杂,李皇解说了半天,大伙似懂非懂。 但大部份明白了一件事,以后大宋朝的这些厂(场)里的人,都是朝廷养着,且可以世袭。 当然,赵与芮登基之初,重要的国企也是朝廷养着的,所有的矿场也是。 唯一的不同就是以后可以世袭了,工人们的后代还是工人。 这时赵与芮开口说话了:“为防各工厂(矿场)中相关人员的无序扩张。” “多少产量,确定多少人数。” “产量利润不变的情况下,工人数不能增加。” “产量利润减少,还会消减相应的人数。” “即要保持朝廷每年有赢利,如果亏本了,岂能再增加人员,增加开支?” 朝资司可以世袭,这种有好处的事,以后地方官员肯定想法设法安排自己亲戚进去。 赵与芮首先优先退役军士,然后要保证赢利,或至少不能亏本太多。 比如有些产业,可能还是会亏本,但朝廷可以接受。 像以前的铸铜钱,都是亏本的,现在造船厂,也是亏本,因为朝廷造的都是大船,全部由朝廷自己用,只有投入,没有收获。 这时管朝资司的秦卓说话了,以后朝廷朝资司在地方可能参与扩大更多行业,比如丝厂,陶瓷厂,酒厂,甚至酒楼行业。 只要能赚钱的,朝资司都干,而且必须要赚钱,一旦亏本,就得追究相关主官负责人的责任。 大宋朝原本就是有官办的陶瓷厂,酒厂,但规模不是很大,民间比较多,出口这些产品时,有时还会和民间购买,丝绸等织物出口更是从民间收税及收购为主。 现在朝廷要加大办厂,到不是和民间争利,主要朝廷可以从海上贸易中出口到更远处。 dengbidmxswqqxswyifan shuyueepzwqqwxwxsguan xs007zhuikereadw23zw