第一千一百九十五章 宠行天藻烂云章（续二）

    但不管怎么说，既然传统意义上大唐沿袭下来的四夷九边基本都已经初定，剩下还有没有平定的也暂时不足以为患了。所以按照与那些不断劝进的臣下们最终约定，周淮安距离坐上那个位置的也进入了真正意义上的倒计时。

    但是周淮安还是想最后挣扎的努力一下，比如在最后这段回程的道路上继续多巡游和盘桓一些时间，再多多的亲历和监事一些人和风物；所以，他干脆以考察民情唯由下令逐渐放慢脚步下来，在路上多绕一点距离，沿途城邑多停留一些时间才好的。

    而在这一路上，周淮安也顺势抛出一系列新的条例法令。比如颁布，取上古三代之治的周召共和为起始元年，迄今1937载的华夏共和纪年；然后，搭配太平新朝历代天子即位期间或长或短的年号，构成二元制的对照历法体系。

    然后在这个基础上进一步的统一标准和细化各种度量衡、时间单位，为将来的天文、水利、地理测绘和主体科技发展方向奠定相应的基础。

    颁布，将晚唐以来因为藩镇割据而变得混乱错杂的行政区划，重新整合统一成道——州——县三级体制。既在原有的天下十五道基础上，划分为二十六路。

    既安南、岭东、岭西；湖南、荆南、峡江；西川、东川、山西；山东；江西；浙东、浙西、宣歙；淮东、淮西；淮北、河南；河北、燕山；河东、河中；关中、朔方；陇右、河西；比同后世行省一级的常设统治机构。

    颁布，规定新朝以民政、宣教、司农、工造、提刑、职事、戎务、转运、财计、都察等十三省台，及二十一直属部；所组成的执政联席会议和不定期召集的内廷会议，商讨和决议国家运作的日常事项。

    拟定第一任总理事务大臣为樊绰，第一副大臣为陆龟蒙、第二副大臣为丘宦；其他人依次为现有的十三分司及诸曹、厅、院、局、署、处、科、房，直接转任当下。但相对独立的一会、两部一处，依旧保持原状。

    于天下二十六路，设置布政使/安抚使、转运使/度支使、按察使/提刑使三大司；直接掌握和维持住一路下辖的十余州到二十余州，汇聚起来的大多数行政体系运作需求。

    又有巡察使/采访使、学政使/提调使、营田使/垦拓使，营造使，等四位次一等的使职；负责分理监察采风、宣教文选、军民屯垦/农渔林牧、工矿运营等重点事务。

    然后以原有的十五道基础，为中央设置的御史院监察区。另外在广州、江陵、成都、扬州、越州、凉州、徐州、幽州、冀州、等十五个各道的经济中心，而别设政治等级高一等的直辖府治，行政区划比同两京的赤幾诸县。

    在路与州之间，又有按照实际需要别设的经略使，戍防使、镇平使或是讨击使等；乃至因为形势的需要而在延边地区以行政主官临时加设都督衔，以为统筹跨路之间的大战区军政全局。

    至于作为周淮安个人名下服务的诸多承发厅、机要科，比同前朝的宗正寺、秘书监、殿中监等等功能的一干内属部门；还有若干近卫、内卫和教导营、模范营、少兵队、打击军、战工营等序列，就不再法令可以公开的范畴之内了。

    颁布，改大都督府为军机府，常设左右枢密使、副使、知事等各职，所辖技术兵器部队和近卫、内卫编制以外，天下二十六军序和十五处戍防区、各大建生兵团的战备防务，及人事选拔、考核、风纪、勤务诸事；

    而日常军队建设的编制、营训、兵役、装备、后勤则归于十三省之一的戎务省；军事院校管理及参谋赞划、情报判研和方案推演，则归于被升格为三参府之一的参谋府。此外，还有对军队的秘密监察及士委会等组织的则属于内承值房。

    在战时则抽调各军的若干营团，及中枢直属的打击军、战斗工程营等技术兵种，搭配相应的戍防区组成专门的征伐部队，委派将领当任正将/统将或是兼领使职，以为就地临阵指挥职责；乃至在涉及国家层面的战役时，纳入其他部门代表而成立专门统筹全局的大本营。