第六十三章双向选择（二）

    　　如果说竞争上岗是领导分奶酪，那么双向选择就是中层干部分蛋糕。张守富局长在竞争上岗动员大会上说：“我们银都市工商局局领导制定规则，全局的人遵守规则，按规则行事。”好一个规则，上面都在讲规矩、规定，他却在讲规则。

    　　他的规则包括被人喻为“一只狮子对十只狼分rou”的竞争上岗、双向选择、绩效考核，之间的区别也就是分rou的方式不同而已。（狮子和狼都是食rou动物，狮子、狼都是很凶狠的猛兽，特别是狮子是森林之王，这样的分rou怎么有公平可言？）再说这些规则的背后有无数的潜规则，不公平公正的规则，永远是为潜规则而生的，银都市工商局全局上下不讲奉献，不讲公平公正，只讲处理人际关系，讲权势，形成大家都往上看，私欲众生，物欲横流。

    　　领导分奶酪（人事变动）也有各种套路，新人、想进步的先任命的偏远点的县（市、区）任职，有背景、关系好的任命在机关或者经济发达的县（市、区）任职，过几年再根据各自的需求，从正面上说是根据银都市工商局的工作需要再作调动，达不到副科级任职要求的，“优秀”的积极想进步的，可以任命为银都市工商局的股级科（所）长，还有可以任命为各个协会的负责人，永远给人于希望，而不是终极目标，真是有官帽漫天飞的感觉。

    　　竞争上岗后留出的科员空位，银都市工商局各位领导把和自己有关系的县（市、区）工商局的人员，往银都市工商局调动，形成农村包围城市的事态，近5年里县（市、区）工商局往市工商局调动的人数占银都市工商局总人数的三分之一。

    　　现在的行政机关为什么有那么多人想当领导呢？第一、政治上的优势不言而喻，有种多年的媳妇熬成婆的感觉，终于可以当家作主了，有一定的地位，有一定的话语权，多少有一些人管着，掌握着下面人的命运。第二、物资待遇优厚，虽然大部分盈利机构职工已经退股清算，但有小部分中层干部在红盾运营公司等机构还保留有股份，年底可以分红，另外据说年底，银都市工商局领导还能分红包，至于下面人的贡献，就事在人为了。第三、当了官就能成为，只要指挥下面人干事、不用动手，甚至不用动脑的“鸟人”，当然普通公务人员要想成为只看不干的人，就要有很深背景或者很利害的靠山，要么能编织很密集的官场关系网。应用一位从银都市工商局离职的人的话：“大公务员欺压着小公务员，压迫着小公务员干事，享受着小公务员的奉献。”

    　　无任银都市工商局局领导，还是竞争上岗成功的，当上银都市工商局中层领导的，还有被任命为股级科（所）长的都会说，是因为工作干得好，跟钱多少没有关系。

    　　有一次同事聚会，一位第一次竞争上岗没成功的科（所）长说，这绝对和钱多少有关系。大家都明白，如果当上领导的都说和钱多少有关系，那不是打自己的脸吗？自己威信扫地，还怎么当领导？

    　　一般公务人员的“双向选择”是银都市工商局领导为了增强中层领导的权威，而实施的人事制度改革，一般公务人员可以选择不同处室的处长，不同处室的处长也可以选择不同的一般公务人员。